我國建筑總能耗約占社會終端能耗的20.7%。其中，北方城鎮(zhèn)建筑采暖和農(nóng)村生活用煤約為1.6億噸標(biāo)煤/年，占我國2004年煤產(chǎn)量的11.4%;建筑用電和其它類型的建筑用能(炊事、照明、家電、生活熱水等)折合為電力，總計約為5500億度/年，占全國社會終端電耗的27%~29%。

　　1、北方城鎮(zhèn)采暖能耗

　　我國北方城鎮(zhèn)采暖能耗占全國建筑總能耗的36%，為建筑能源消耗的最大組成部分。單位面積采暖平均能耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤為20kg/m2年，為北歐等同緯度條件下建筑采暖能耗的2~4倍。能耗高的主要原因有3個。一是圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫不良。二是供熱系統(tǒng)效率不高，各輸配環(huán)節(jié)熱量損失嚴(yán)重。三是熱源效率不高。由于大量小型燃煤鍋爐效率低下，熱源目前的平均節(jié)能潛力在15%~20%。

　　2、大型公共建筑能耗

　　目前我國有5億m2左右的大型公共建筑。耗電量為70~300kwh/m2年，為住宅的10～20倍，是建筑能源消耗的高密度領(lǐng)域。調(diào)查結(jié)果表明，這類建筑能源浪費現(xiàn)象仍較嚴(yán)重，有很大的節(jié)能潛力。

　　3、住宅與一般公共建筑的非采暖能耗

　　我國城鎮(zhèn)的住宅總面積約為100億m2。除采暖外的住宅能耗包括照明、炊事、生活熱水、家電、空調(diào)等，折合用電量為10~30kwh/m2年，用電總量約占我國全年供電量的10%。一般公共建筑總面積約55億m2。用電總量約占我國全年供電量的8%。

　　目前這兩類建筑的能耗水平低于發(fā)達(dá)國家，這主要是由于建筑提供的服務(wù)水平不高。由于我國能源費用相對于居民收入偏高，絕大部分城鎮(zhèn)住宅的用電水平較低，生活熱水用量遠(yuǎn)小于發(fā)達(dá)國家水平。

　　隨著生活水平的提高，住宅和一般公共建筑內(nèi)用戶提出了更高的建筑服務(wù)水平要求。此外，近年來在一些大城市出現(xiàn)了一批高檔豪華住宅，戶均用電水平幾倍甚至幾十倍于普通住宅，此類高能耗住宅有大幅增長的趨勢。對于能耗原本較低的一般辦公建筑進(jìn)行二次裝修和加裝中央空調(diào)系統(tǒng)，盲目提高建筑內(nèi)部的豪華性，也會造成此類建筑能耗的成倍增長。

　　無論是從國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，還是中國經(jīng)濟(jì)趨勢來看，能源問題已經(jīng)成為我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的瓶頸。一般國家能源結(jié)構(gòu)由：工業(yè)、交通和建筑三大部分組成。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國建筑能耗占總能耗的比例逐年上升，已從上世紀(jì)70年代末的10%，上升到近年來的27.8%。在我國建筑能耗中，采暖和空調(diào)占建筑總能耗的50%以上，在三北地區(qū)又以供熱能耗為主。因此，解決供熱節(jié)能問題就成為建筑節(jié)能中的關(guān)鍵要素。在談到供熱節(jié)能之前，我們應(yīng)當(dāng)分析我國供熱的現(xiàn)實問題，才能找到解決的辦法。